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    　台灣民眾掏出皮夾，裡面信用卡大多不只一張，購物免費停車、餐飲打折、加油減價各有不同；但居住在台灣的外籍人士想要辦張信用卡，可沒這麼容易。

    　法國籍的吉哈杜（Benoit Girardot）在台居住4年，在醫療器材公司擔任經理，他說，台灣生活基本上很便利，但台灣銀行業者對外國人設限多多；吉哈杜說，銀行不提供外國人網路轉帳的服務，銀行發給外國人的金融卡也沒有海外領款的服務功能。

    　1999年來台的崔柏菁（Kimba Vetten）也表達相同看法，抱怨信用卡申請不便。

    　她曾被銀行要求押金新台幣1萬5000元，卻只獲得1萬元信用卡消費額度。

    　她說：「我先生如果是台灣人，就不會發生這問題，銀行馬上就會發卡給我」。

    　銀行業者表示，2007年8月前，主管機關確實對外國人申辦信用卡多有限制，近年陸續鬆綁，交由業者自行決定，因此各銀行對於外籍人士申辦信用卡作法分歧；有些全面開放，有些則需有保證人，或僅限於進行國內交易。

    　除了辦卡問題，來台念書和工作6年的日本人稻田睦子指出，外國人在台申請網路和辦手機也很不方便。她說，外國人在台灣即使有外僑居留證，也需要找台灣人當保證人或另付保證金，才能申辦手機。

    　關於這點，國內三大電信業者向中央社記者說明，若只辦理門號不綁約確實需要繳交保證金，然而如申辦預付卡門號或預付型上網服務，只需檢附雙證件即可。由於有些方案是先享受後付款，電信業者擔心外籍人士一旦離境後，可能難以追討費用，因此才在申辦資格上設限。

    　為了協助外籍人士，目前三大電信業者的門市現場或服務電話，都有客服人員可以用外語解答。

    　多年來，企業界經常呼籲鬆綁法規，吸引外國優秀人才來台；日本籍的A小姐（化名）來台6年，在一家科技公司上班，她說大部分台灣人對外國人很友善，是她喜歡台灣的原因，但台灣法規和政策仍然令她覺得「這個國家似乎不太歡迎我們」。

    　同樣在科技業工作的30多歲美國人比爾（化名）表示，預扣高所得稅，感覺就好像「無息貸款」給政府，他和外國同事都不喜歡這種差別待遇。

    　根據中華民國法律，如外籍員工取得較長期的居留證，雇主可用台灣納稅人的標準扣繳所得稅，而不需像在台工作居留未滿183天的外籍人士一樣，上半年先扣繳18%稅款，下半年再退款。

    　但某些雇主因擔心外籍員工提前離職，造成雇主自己要負擔未扣稅款，所以即使外籍員工符合資格，雇主也仍用「非居住滿183天」方式先扣稅款，等到滿183天再退款。國稅局新竹分局告訴中央社記者，發生這種情況，外國人可跟雇主溝通，不要預扣那麼多，不過雇主提前「多扣」的行為在台灣不算違法，沒有罰則。

    　除了預扣所得稅，外國人士也反應，來台工作需申辦的手續較新加坡、香港等鄰近地區複雜，對外國人較不友善。

    　華裔美籍記者楊霖表示，他到新加坡工作時，只需要申請一張居留證，但來台工作需要申請工作證和外僑居留證（ARC）2道手續，他建議簡化程序，讓外國人來台工作更方便。

    　在這方面，政府其實有做努力，例如移民署2008年推行就業PASS卡，可讓外國人透過單一窗口一次申請具有居留簽證、聘僱工作許可、外僑居留證及重入國許可功能的卡。可惜的是，目前僅約300多人使用過此服務。對此，移民署表示，未來考慮架設網站，讓外籍人士透過網路申請，更為稱便。

    　去年12月底為止，在台持有有效居留證的外籍人士超過48萬人，其中38.9萬人為外籍勞工。儘管對外國人來說，台灣法令還有許多可改善的地方，但比爾（化名）表示，台灣還是提供非常多機會給外國人，也是生活和工作的好地方。

    　楊霖也說，他在台灣的薪水雖比在新加坡少了33%，他還是選擇到台灣，「因為台灣有自由的新聞環境」。1020213

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