民進黨智庫執行長林萬億昨日透露,目前民進黨草擬的黨版方案,主張將所得替代率調降至七○%以下;退休年齡則拋開八五制思維,改與勞工退休年齡六十五歲拉齊;退休金計算基準則是延長為「在職最後十年平均」。至於爭議已久的十八%優存,則是併入所得替代率計算,亦即領取月退俸者,不再擁有優存利率。
林萬億強調,既要改革,就不能「既得利益者不改,未來的軍公教卻被砍得血淋淋」,否則誰要當公務員?
擔任民進黨年金改革小組召集人的林萬億,近期密集與銓敘部前部長朱武獻等人研商後,已擬出兼顧世代正義、業別差異的年金改革方案。預計下周經黨中央開會做最後確認,周二或周三就會對外公布,等於藍綠將同步公布年金改革方案。
在所得替代率部分,林萬億表示,目前銓敘部有意建立三層年金制,其中一層,是將公務員在職時個人決定繳納的商業年金,計入所得替代率公式,「問題是,這筆錢是個人決定多繳交的錢,又不是國家強制提撥,怎能混為一談?」
因此,民進黨版主張將所得替代率降為六○%至七○%。他說,一方面是要給新進軍公教希望,一方面也能紓緩國家財政負擔。
退休年齡,林萬億說,延後請領年金雖是民進黨主張,但目前討論「工作年資加年齡」的八五或九○制卻大有問題。例如,有人二十來歲就進入公職,有人因進修博士,卅五歲後才投入,結果後者卻被要求六十五歲以後才能退休,這種現象相當不公平。民進黨主張應比照一般勞工退休年齡辦理,目前是六十歲,以後則改為六十五歲。
退休金計算基準部分,林萬億說,由於公職薪資最後一個月與最後五年相差不大,所以民進黨主張改為「最後十年平均計算」。
林萬億表示,為顧及公平及世代正義,且為將十八%爭議做一次性解決,民進黨主張不該再陷入「十八%要降多少」的概念,而是要將優存利息直接併入到所得替代率來一起計算。
他解釋,這種方案,對過去一次領取退休金者並無太大影響。但對領取月退俸者,未來則不會再有「十八趴」的概念,因為原先享有的優存利息,都會併入所得替代率計算,且不得超過六○%至七○%的法定上限。
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