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高速公路通行費的計程費率方案幾經波折後，每輛車1天享有20公里免費里程的方案終於在有較多民意支持下，獲得交通部的採行。此一有免費里程的方案依據交通部試算，每年通行費總收入將降至185億元，遠低於現況平均每年220億元。如此一來，國道基金負債的壓力將更形沉重，除非此一免費里程方案真能如交通部預期，在2年後順利落幕，回歸完全依「走多少，付多少」的使用者付費方案；否則國道債務不僅會繼續留傳子孫，甚至還可能會影響國道的服務品質。

此次定調的高速公路計程費率方案不能一次到位，落實學界一向主張使用者付費的公平性原則，著實令人遺憾。這樣一個被迫向較多民意靠攏的妥協政策，顯然又是一個政府以民意領導專業的施政作為，也似乎是台灣多數政策推動上的緊箍咒。

過去高速公路興建之初因交流道土地空間有限，以及收費技術的限制，而採取在高速公路主線上設置收費站的收費方式，這使得收費站之間上下國道的短程用路人，可以不必繳費使用高速公路。長久下來，民眾即視之為理所當然，然而這些短程用路人使用高速公路的成本，卻都轉嫁給別人負擔。

在即將實施的計程費方案中給予20公里的免費里程，目的就在安撫這些原本沒付費短程用路人的反彈。反觀鄰近日本與韓國作法，不僅沒有免費里程，甚至對任何上高速公路的旅次都加收一個「起程基本費」，兩相對照，我們對用路人似乎寬厚太多了! 但如此德政背後，卻可能已隱藏了一個財政的大缺口。

必須說服短程用路人接受走多少就付多少錢的觀念，放下免費走高速公路的成見。否則，我們今天所坐享的「免費午餐」肯定會轉為明日的「子孫債務」。總之，這是一個值得大家省思的課題，期盼2年後台灣的人民都能以理性態度，走回那一條可公平行走並能永續發展的康莊大道。