都更糾紛層出不窮,為免文林苑事件再現,中央準備修法,將最高同意門檻拉高到80%。去年瓏山林在台北市松山路、永吉路的都更案,以最低50%的同意門檻送都市更新事業計畫,企圖闖關,遭台北市政府駁回。經向內政部訴願,7個月後,內政部竟然想讓瓏山林敗部復活,大開都更倒車,令社會譁然。這個消息來源,很有意思。當初,阻擋瓏山林違法都更最力者,是台北市議員李慶元,他還好幾次跟台北市政府都發局的官員槓上,大罵官員護航財團,犧牲小老百姓權益。可是,這次內政部要讓瓏山林敗部復活的最新訊息,卻是都發局官員跑去向李慶元通風報信。
一月初某日,都發局一位高層官員,突然跑到李慶元的辦公室,閒聊之中,明示暗示地透露,瓏山林去年以迅行劃定申請的都市更新事業計畫案,遭台北市政府駁回後,轉而向中央主管機關內政部提出訴願,內政部訴願審議委員會有意讓它在農曆年前翻盤。
降低同意比例迅行劃定
這位官員提及,內政部訴願審議委員會開會時,台北市政府都有派員參加,但在會議中,委員們對台北市政府的代表不太友善,言行之中透露出,瓏山林的訴願應該會成功。這位官員又說,內政部訴願審議委員會之所以會這麼做,是因為在台北市政府駁回瓏山林的申請之前,早有另一位跟瓏山林走得很近的市議員,相當有技巧地發文向台北市政府詢問:如果有業者要送都市更新事業計畫案,根據「變更台北市遷建住宅基地都市計畫暨劃定都市更新地區計畫案」的公告文,是否可以適用迅行劃定?也就是把同意比例降到最低的二分之一。
由於瓏山林提出申請的地區,正好屬於台北市遷建基地住宅,這位市議員才會引用「變更台北市遷建住宅基地都市計畫暨劃定都市更新地區計畫案」的公告文發文給台北市政府。
雖然台北市政府的回函是「可以」,卻有但書,必須視個案而定,不是全部適用。不過,內政部就是根據這個公文,重新發文給台北市政府,要求「釐清」。但內政部的態度曖昧,明顯有意要讓瓏山林過關。
這位市議員會發文給台北市政府,是咬死「變更台北市遷建住宅基地都市計畫暨劃定都市更新地區計畫案」的法令依據,乃是根據都市計畫法第二十七條第一項第四款,以及都市更新條例第六條第一項第一、二、六款,還有第七條第一項第三款。最後的都市更新條例第七條第一項第三款,就是迅行劃定。瓏山林遂依照這個法令依據,採用迅行劃定送件。
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